Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’nün 07.11.1985 tarih 1477 sayılı Genelgesi’nin “İmar parsellerinin oluşturulması” başlıklı bölümünde 18. madde uygulaması sonucu oluşan parsellerin “arsa” vasfı ile tescil edileceği belirtilmiştir. Bu uygulama 1996 yılına kadar bu şekilde yapılagelmiştir. Ancak 02.02.1996 tarih 527 sayılı Bölgelerarası Genelge’nin yayımıyla (harç kaybı olacağı endişesiyle) 18. madde uygulaması sonucu oluşan parsellerin vasfının re’sen arsa yapılması uygulamasına son verilmiş ve parseller eski vasıflarıyla tescil edilmiştir.
Daha sonra Maliye Bakanlığı’nın görüşü doğrultusunda yayımlanan 20.01.1997 tarihli ve 267 sayılı Bölgelerarası Genelge ile tekrar eski uygulamaya dönülmüş ve bu talimatta, 18. madde uygulamalarında imar plânında iş veya konut yeri olarak ayrılan sahalara isabet eden imar parsellerinin harç alınmaksızın re’sen “arsa” vasfı ile tescil edilmeleri gerektiği belirtilmiş ayrıca bu talimatta 02.02.1996 tarihli ve 527 sayılı Genelge’nin yayım tarihinden 20.01.1997 tarihine kadar kadastro (veya önceki) parsellerindeki vasfı muhafaza edilmek suretiyle tescil edilen imar parsellerinin vasıflarının peyderpey yapılacak işlemler esnasında re’sen tashih edilerek arsaya dönüştürülmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Yukarıdaki düzenlemelerden de anlaşılacağı üzere, 18. madde uygulaması sonucu oluşmuş parsellerin, yapılan işlemin doğal bir sonucu olarak “arsa” vasfı ile tescil edilmeleri gerekmektedir. Bu nedenle 18. madde uygulamasının tesciliyle taşınmazların vasfı herhangi bir harç ve döner sermaye hizmet bedeli alınmaksızın doğrudan “arsa” yapılmalıdır. 02.02.1996 ila 20.01.1997 tarihleri arasında yapılan 18. madde uygulamaları sonucu eski vasıflarla tescil edilen parsellerin vasıfları ise peyderpey yapılacak işlemler esnasında re’sen (harç ve döner sermaye hizmet bedeli alınmadan) “arsa” olarak düzeltilmelidir.
Bu nedenle, 18. madde uygulamasıyla oluşan ancak “arsa” vasfı ile tescil edilmeyip kadastro parselindeki eski nitelikleri ile tescil edilen parsellerin sonradan yapılan başvuruyla arsaya çevrilmesi talepleri hiçbir ücret alınmadan re’sen karşılanmalıdır.
Uygulamada 18. madde uygulamasıyla oluşup da eski vasıflarıyla tescilli kalmış taşınmazların vasfının “arsa” yapılması işlemi bir cins değişikliği gibi düşünülüp harç ve döner sermaye hizmet bedeli alınarak sonuçlandırılmaktadır. Önemle belirtelim ki, bu tür durumlarda taşınmazın eski vasfının “arsa” yapılması bir “cins değişikliği” işlemi değil, idareden kaynaklanan bir hatayı “düzeltme” işlemidir.
Sonuç olarak, 18. madde uygulamaları sonucu eski vasıflarıyla tescilli bulunan taşınmazların vasıfları, işlemler sırasında veya ilgilisinin talebi ile tapu müdürlüklerince ilgililer kadastro müdürlüğüne yönlendirilmeden ve işlemde tescil bildirimi istenmeden doğrudan (herhangi bir harç ve döner sermaye hizmet bedeli alınmaksızın re’sen) arsa yapılmalı ve tescil sonucu ilgililere ve kadastro müdürlüğüne bildirimde bulunulmalıdır.